自贸区管委会启动阶段性总结

2018年09月21日 来源:

挂牌已一个多月的中国(上海)自由贸易试验区,即将进行一场阶段性的内部总结。

11月12日,早报从一名知情人士处了解到,下周上海自贸试验区管委会内部将召开一个总结会,还有一些没有明确的、模糊的地方,要厘清这些问题。”

据该知情人士称

自贸区管委会启动阶段性总结

,此次内部会议是一个阶段性的总结,对挂牌至今出现的一些问题进行分析总结,例如医疗机构成立后,医师的职业资格如何申请,国外药品引进的申请等。该知情人士还提到,目前有关方面正在磋商有关土地性质转变的政策。

据早报了解,在自贸试验区挂牌后,有关方面就一直在听取企业的意见,接下来将展开调研,内容包括此前实施的管理办法到底存在哪些问题等。

“政府方面是想逐步完善,因为当时出台的时候比较急,而且自贸试验区尚未开始运转,是在没有任何经验的情况下制定的。”一名熟悉自贸试验区立法工作的人士称,未来要么将这些管理办法修改完善,要么在制定新条例的时候修正这些问题。

此前的11月11日,新华社旗下的上海证券报曾报道称,上海市人大已着手展开调研工作,力争于明年一季度前推出上海自贸试验区条例。与此同时,现行的中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法的修改,也都列入十二届全国人大常委会的立法规划。

中国上海昨道称,根据11月11日出炉的2013年上海市人大代表集中视察方案,12月中上旬,代表们将针对自贸试验区建设等8类内容开展视察。

自贸试验区负面清单未来的变化,同样备受业界关注。

11月12日在沪举行的全球CEO论坛上,上海美国商会总裁季瑞达在论坛上直言,一些外资企业对于2013版负面清单列出的投资限制表示失望,因为该清单甚至比此前商务部制定的《外商投资产业指导目录》中的禁止和限制类别还多。

不过,据前述知情人士称,上海市商委和发改委已经为2014版负面清单展开研究,相信届时会有较大改善。

此前的10月25日,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在接受财新专访时亦曾指出,2013版的负面清单“这至少是审批过程不一样了”,“以后会有(20)14年版、(20)15年版、(20)16年版。全国人大通过,给了我们三年时间,我们会每年进步,再不断完善。”

所谓负面清单,简单理解,相当于投资领域的“黑名单”,列明了外资企业不能投资的领域和产业;其早源于美国式投资协定,在美国式投资协定中,不符合国民待遇的现存措施(尤其是中央政府的此类现存措施)必须在负面清单中逐一列明。

在今年7月第五轮中美战略与经济对话期间,中美双方同意以准入前国民待遇和“负面清单”为基础,进行投资协定实质性谈判。也正是当月,《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》获得国务院常务会议原则批准。

在昨日全球CEO论坛上,一名与会嘉宾指出,(自贸试验区)关键是要政府定位准确,制定好游戏规则,放手给市场,并强调上海自贸试验区的政策,要与例如TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定)等高标准协议相接轨。

全球CEO大会联合主席龙永图则指出,中国有必要参加TPP,目前看不出来日本和美国等国家刻意将中国排除在TPP之外。

值得一提的是,上海外高桥保税区联合发展有限公司总经理寿晓琪昨日呼吁,自贸试验区内不缺注册地址,不缺经营地址,欢迎更多企业入驻,“充分满足投资者的需求。”

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